Ο ΔΗΜΑΡΧΟΣ ΠΩΓΩΝΙΟΥ ΙΩΑΝΝΙΝΩΝ διακηρύσσει τη με συνοπτικό διαγωνισμό επιλογή αναδόχου
για τη διενέργεια της προμήθειας με τίτλο : «Προμήθεια ηλεκτρολογικού υλικού
για συντήρηση δικτύων - ηλεκτρολογικών εγκαταστάσεων (Β´ Φάση)» Δήμου Πωγωνίου προϋπολογισμού 7.750,00
€ (με Φ.Π.Α.), που θα
διεξαχθεί σύμφωνα μ :
1. τις διατάξεις του Ν. 4412/2016 και ιδίως των
άρθρων 116 και 117.
2. του N.3463/2006 «Δημοτικός και Κοινοτικός
Κώδικας» (ΦΕΚ τ. Α΄ 114/2006).
3.του Ν.3852/2010 «Νέα Αρχιτεκτονική της
Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης
- Πρόγραμμα Καλλικράτης» (ΦΕΚ τ. Α 87/2010).
4.Την με 53361/2-10-2006 (ΦΕΚ 1503/Β΄/11-10-2006)
Υπουργική Απόφαση περί "Παροχή μέσων ατομικής προστασίας σε υπαλλήλους των
ΟΤΑ και μέτρα προληπτικής ιατρικής" όπως τροποποιήθηκε και ισχύει σήμερα.
5.Την
ισχύουσα Εθνική Συλλογική Σύμβαση Εργασίας.
6. του Ν.4250/2014 «Διοικητικές Απλουστεύσεις -
Καταργήσεις, Συγχωνεύσεις Νομικών Προσώπων και Υπηρεσιών του Δημοσίου
Τομέα-Τροποποίηση Διατάξεων του π.δ. 318/1992 (Α΄161) και λοιπές ρυθμίσεις» (Α’
74 ) και ειδικότερα το άρθρο 1 αυτού
7. του Ν. 4129/2013 (Α’ 52) «Κύρωση του Κώδικα
Νόμων για το Ελεγκτικό Συνέδριο».
8. του Ν. 4013/2011 (Α’ 204) «Σύσταση ενιαίας
Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων και Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου
Δημοσίων Συμβάσεων…» .
9. του Ν. 3861/2010 (Α’ 112) «Ενίσχυση της
διαφάνειας με την υποχρεωτική ανάρτηση νόμων και πράξεων των κυβερνητικών,
διοικητικών και αυτοδιοικητικών οργάνων στο διαδίκτυο "Πρόγραμμα
Διαύγεια" και άλλες διατάξεις».
10. οι σε εκτέλεση των ανωτέρω διατάξεων εκδοθείσες
κανονιστικές πράξεις, καθώς και λοιπές διατάξεις που αναφέρονται ρητά ή
απορρέουν από τα οριζόμενα στα συμβατικά τεύχη της παρούσας καθώς και το σύνολο
των διατάξεων του ασφαλιστικού, εργατικού, περιβαλλοντικού και φορολογικού
δικαίου και γενικότερα κάθε διάταξη (Νόμος, Π.Δ., Υ.Α.) και ερμηνευτική
εγκύκλιος που διέπει την ανάθεση και εκτέλεση της παρούσας σύμβασης, έστω και
αν δεν αναφέρονται ρητά. Νόμοι, ΠΔ και υπουργικές αποφάσεις που εκδίδονται μετά
την έναρξη της διαδικασίας σύναψης της σύμβασης σύμφωνα με το άρθρο 120 του
Ν.4412/2016, δεν αποτελούν μέρος του εφαρμοστέου θεσμικού πλαισίου της.
11. τους όρους της παρούσας μελέτης με Α.Μ. 10/2019
και καλεί τους ενδιαφερόμενους οικονομικούς φορείς να υποβάλουν προσφορά για
την ανάδειξη αναδόχου διενέργειας της ανωτέρω προμήθειας.
Η προμήθεια υλοποιείται από το Δήμο Πωγωνίου για:
«Προμήθεια ηλεκτρολογικού υλικού για συντήρηση δικτύων - ηλεκτρολογικών
εγκαταστάσεων (Β´ Φάση)»
Άρθρο 1: Αναθέτουσα Αρχή (Α.Α.) - Στοιχεία
επικοινωνίας
Στοιχεία Α.Α.: ΔΗΜΟΣ ΠΩΓΩΝΙΟΥ ΙΩΑΝΝΙΝΩΝ (Ο.Τ.Α. της
Γενικής Κυβέρνησης)
ΚΑΛΠΑΚΙ ΙΩΑΝΝΙΝΩΝ Τ.Κ. 44004
Πληροφορίες: 2653360119 (Τάγκα Δροσούλα)
Fax: 2653360103
Κύρια δραστηριότητα Α: Γενικές δημόσιες υπηρεσίες
Ιστοσελίδα: www.pogoni.gr
Ο διαγωνισμός θα διενεργηθεί στο Κεντρικό δημαρχείο
Δήμου Πωγωνίου στο Καλπάκι – ΤΚ 44004, την 17-09-2019 ημέρα Τρίτη και ώρα 10.00
πμ, ενώπιον της αρμόδιας Επιτροπής Διαγωνισμού.
Άρθρο 2: Παραλαβή εγγράφων σύμβασης και τευχών
1. Τα έγγραφα της σύμβασης κατά την έννοια της
περιπτ. 14 της παρ. 1 του άρθρου 2 του ν.4412/2016 για τον παρόντα διαγωνισμό
είναι κατ’ ελάχιστον τα ακόλουθα:
α) η παρούσα διακήρυξη,
β) το τυποποιημένο έντυπο υπεύθυνης δήλωσης (ΤΕΥΔ)
για διαδικασίες σύναψης δημόσιας σύμβασης κάτω των ορίων των οδηγιών, το οποίο
εγκρίθηκε με την υπ' αριθ. 158/2016 Απόφαση της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής
Δημοσίων Συμβάσεων (ΦΕΚ Β 3698/16.11.2016).
γ) Την με αριθμό 10/2019 μελέτη, της Δ/νσης Τεχνικών Υπηρεσιών του
Δήμου με τίτλο : «Προμήθεια ηλεκτρολογικού
υλικού για συντήρηση δικτύων - ηλεκτρολογικών εγκαταστάσεων (Β´ Φάση)»
δ) τυχόν συμπληρωματικές πληροφορίες και
διευκρινίσεις που θα παρασχεθούν από την αναθέτουσα αρχή επί όλων των ανωτέρω.
2. Για την παραλαβή των τευχών οι ενδιαφερόμενοι έχουν
τη δυνατότητα της άντλησης όλων των απαραίτητων πληροφοριών με ηλεκτρονικό
τρόπο με ελεύθερη, άμεση και πλήρης πρόσβαση στη συγγραφή υποχρεώσεων και στα
λοιπά έγγραφα της σύμβασης, όπου θα είναι διαθέσιμα στην ιστοσελίδα του Δήμου
Πωγωνίου Ιωαννίνων στην διεύθυνση: www.pogoni.gr
στην
διαδρομή : Νέα-Ανακοινώσεις► Διακηρύξεις
καθώς επίσης θα διατίθενται και από τα γραφεία της Δ/νσης
Οικονομικών Υπηρεσιών του Δήμου Πωγωνίου
Ιωαννίνων, Καλπάκι – ΤΚ 44004, κατά τις εργάσιμες ήμερες και ώρες.
Άρθρο 3: Αντικείμενο του διαγωνισμού
1. Ο διαγωνισμός αφορά την προμήθεια με τίτλο:
«Προμήθεια ηλεκτρολογικού υλικού για συντήρηση δικτύων - ηλεκτρολογικών
εγκαταστάσεων (Β´ Φάση)» όπως
περιγράφεται στην με αριθμό 10/2019
μελέτη, της Δ/νσης Τεχνικών Υπηρεσιών του Δήμου που αποτελεί αναπόσπαστο
τμήμα της παρούσας.
2.
Επισημαίνεται ότι, για λόγους διαφάνειας και ίσης μεταχείρισης αυτών που
συμμετέχουν στον διαγωνισμό, το φυσικό και οικονομικό αντικείμενο της σύμβασης
δεν πρέπει να μεταβάλλεται ουσιωδώς κατά τη διάρκεια εκτέλεσής της, κατά τα
οριζόμενα στην παρ. 4 του άρθρο 132 του Ν.4412/2016.
Άρθρο 4: Προϋπολογισμός της σύμβασης
Ο συνολικός προϋπολογισμός της σύμβασης ανέρχεται
σε 7.750,00 (με Φ.Π.Α.) Ευρώ .
Άρθρο 5: Χρηματοδότηση της σύμβασης - Πληρωμή
Αναδόχου
Η παρούσα σύμβαση χρηματοδοτείται από (Α) ίδια έσοδα του Δήμου Πωγωνίου
Ιωαννίνων και βαρύνει τον προϋπολογισμό για το έτος 2019 υπό τον κωδικό
αριθμό: Κ.Α. 20-6662.001
σύμφωνα με την αριθ. 86/2019 απόφαση Οικονομικής
Επιτροπής για την έγκριση της μελέτης και κατάρτιση των όρων δημοπράτησης.
Η διάρκεια της σύμβασης ορίζεται το χρονικό
διάστημα από την ημερομηνία υπογραφής της σύμβασης έως εξαντλήσεως των
ποσοτήτων αυτής και σε κάθε περίπτωση μέχρι τις 31-12-2019.
2. Υπόκειται στις κρατήσεις που προβλέπονται από τη
νομοθεσία, περιλαμβανομένης της κράτησης α) ύψους 0,07 % υπέρ των λειτουργικών
αναγκών της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων, σύμφωνα με το άρθρο 4
παρ 3 του Ν 4013/2011 όπως ισχύει και διαμορφώθηκε με το ν. 4605/2019, β) ύψους
0,06% υπέρ της Αρχής Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών (άρθρο 350 παρ. 3 του ν.
4412/2016). Οι ανωτέρω δύο κρατήσεις επιβαρύνονται με χαρτόσημο 3% και ΟΓΑ
χαρτοσήμου 20%, που αποδίδονται από την αναθέτουσα αρχή στο Δημόσιο, σύμφωνα με
τις ισχύουσες διατάξεις περί χαρτοσήμου
3. Ο Φ.Π.Α. βαρύνει το Δήμο.
4. Οι πληρωμές θα γίνονται τμηματικά ανάλογα με την
πορεία εκτέλεσης της σύμβασης.
Άρθρο 6: Κριτήριο Ανάθεσης – Ανάδειξη Αναδόχου
Ως κριτήριο κατακύρωσης θα είναι η πλέον συμφέρουσα
από οικονομική άποψη προσφορά (παρ.1, άρθρου 86 του Ν.4412/2016) αποκλειστικά
βάσει τιμής. Αυτή καθορίζεται ως :
Άρθρο 7: Ημερομηνία λήξης της προθεσμίας παραλαβής
των προσφορών –Τόπος διενέργειας του διαγωνισμού
Ως ημερομηνία λήξης της προθεσμίας παραλαβής των
προσφορών στον διαγωνισμό, ορίζεται η 17-09-2019, ημέρα Τρίτη και ώρα λήξης της υποβολής προσφορών ορίζεται η 10.00
π.μ.
Μετά τη λήξη της παραλαβής προσφορών θα ξεκινήσει η
διαδικασία αποσφράγισης, ενώπιον της Επιτροπής Διαγωνισμού. Ο διαγωνισμός θα
διεξαχθεί στο κεντρικό Δημαρχείο Καλπακίου του Δήμου Πωγωνίου Ιωαννίνων στο
Καλπάκι– ΤΚ 44004. Αν, για λόγους ανωτέρας βίας, δεν διενεργηθεί η αποσφράγιση
κατά την ορισθείσα ημέρα, η αποσφράγιση και η καταληκτική ημερομηνία αντίστοιχα
μετατίθενται σε οποιαδήποτε άλλη ημέρα, με απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής.
Άρθρο 8: Υποβολή φακέλου προσφοράς
1. Οι φάκελοι των προσφορών υποβάλλονται μέσα στην
προθεσμία του άρθρου 7 είτε (α) με κατάθεσή τους στην Επιτροπή Διαγωνισμού είτε
(β) με συστημένη επιστολή προς την αναθέτουσα αρχή είτε (γ) με κατάθεσή τους
στο πρωτόκολλο της αναθέτουσας αρχής. (Σε περίπτωση ταχυδρομικής αποστολής ή
κατάθεσης στο πρωτόκολλο, οι φάκελοι προσφοράς γίνονται δεκτοί εφόσον έχουν
πρωτοκολληθεί στο πρωτόκολλο της αναθέτουσας αρχής που διεξάγει τον διαγωνισμό,
(Γραφείο Πρωτοκόλλου στο Καλπάκι- Τ.Κ. 44004), το αργότερο μέχρι την
προηγούμενη εργάσιμη ημέρα διενέργειας του διαγωνισμού, όπως ορίζονται στο
άρθρο 7 της παρούσας. Η αναθέτουσα αρχή δεν φέρει ευθύνη για τυχόν ελλείψεις
του περιεχομένου των προσφορών που αποστέλλονται ταχυδρομικά ούτε για
καθυστερήσεις στην άφιξή τους. Δεν θα παραληφθούν φάκελοι ή άλλα έγγραφα από
οποιοδήποτε ταχυδρομικό κατάστημα, ακόμα κι αν η αναθέτουσα αρχή ειδοποιηθεί
εγκαίρως.
2. Οι προσφορές είναι έγγραφες και υποβάλλονται
μέσα σε σφραγισμένο φάκελο, στον οποίο πρέπει να αναγράφονται ευκρινώς τα
ακόλουθα:
Προς τον Πρόεδρο της Επιτροπής Διαγωνισμού
Προσφορά του …………………………………..
[Στοιχεία προσφέροντος οικονομικού φορέα
(ιδίως επωνυμία, οδός, αριθμός, Τ.Κ., πόλη,
τηλέφωνο, fax και email)
και σε περίπτωση ένωσης οικονομικών φορέων τα
στοιχεία όλων των μελών αυτής].
για την προμήθεια: «Προμήθεια ηλεκτρολογικού υλικού
για συντήρηση δικτύων - ηλεκτρολογικών εγκαταστάσεων (Β´ Φάση)» Δήμου
Πωγωνίου, με αναθέτουσα αρχή : Δήμος
Πωγωνίου Ιωαννίνων ημερομηνία λήξης προθεσμίας υποβολής προσφορών 16-09-2019
3. Με την προσφορά υποβάλλονται τα ακόλουθα:
α) ξεχωριστός σφραγισμένος φάκελος, με την ένδειξη
«Δικαιολογητικά Συμμετοχής» κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 9.
β)ξεχωριστός σφραγισμένος φάκελος, με την ένδειξη
«Τεχνική Προσφορά», ο οποίος περιέχει τα τεχνικά στοιχεία της προσφοράς, κατά
τα οριζόμενα στο άρθρο 9. Αν τα τεχνικά στοιχεία της προσφοράς δεν είναι
δυνατόν, λόγω μεγάλου όγκου, να τοποθετηθούν στον κυρίως φάκελο, τότε αυτά
συσκευάζονται χωριστά και ακολουθούν τον κυρίως φάκελο με τις ίδιες ενδείξεις
και
γ)ξεχωριστός σφραγισμένος φάκελος, με την ένδειξη
«Οικονομική Προσφορά», ο οποίος περιέχει τα οικονομικά στοιχεία της προσφοράς,
κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 9.
Οι τρεις ως άνω ξεχωριστοί σφραγισμένοι φάκελοι
φέρουν επίσης τις ενδείξεις του κυρίως φακέλου της παρ. 2.
4. Οι προσφορές και τα περιλαμβανόμενα σε αυτές
στοιχεία συντάσσονται στην ελληνική γλώσσα ή συνοδεύονται από επίσημη μετάφρασή
τους στην ελληνική γλώσσα. Στα αλλοδαπά δημόσια έγγραφα και δικαιολογητικά
εφαρμόζεται η Συνθήκη της Χάγης της 5.10.1961, που κυρώθηκε με το ν. 1497/1984
(Α` 188).
5. Προσφορές που περιέρχονται στην αναθέτουσα αρχή
με οποιοδήποτε τρόπο πριν από την ημερομηνία υποβολής του άρθρου 7 της
παρούσας, δεν αποσφραγίζονται, αλλά παραδίδονται στην Επιτροπή Διαγωνισμού κατά
τα οριζόμενα στο άρθρο 11.
6. Για τυχόν προσφορές που υποβάλλονται εκπρόθεσμα,
η Επιτροπή Διαγωνισμού σημειώνει στο πρακτικό της την εκπρόθεσμη υποβολή
(ακριβή ώρα που περιήλθε η προσφορά στην κατοχή της) και τις απορρίπτει ως μη
κανονικές.
7. Οι προσφορές υπογράφονται και μονογράφονται ανά
φύλλο από τον οικονομικό φορέα ή, σε περίπτωση νομικών προσώπων, από το νόμιμο
εκπρόσωπο αυτών.
8. Η ένωση οικονομικών φορέων υποβάλλει κοινή
προσφορά, η οποία υπογράφεται υποχρεωτικά, είτε από όλους τους οικονομικούς
φορείς που αποτελούν την ένωση, είτε από εκπρόσωπό τους νομίμως
εξουσιοδοτημένο. Στην προσφορά απαραιτήτως πρέπει να προσδιορίζεται η έκταση
και το είδος της συμμετοχής του (συμπεριλαμβανομένης της κατανομής αμοιβής
μεταξύ τους) κάθε μέλους της ένωσης, καθώς και ο εκπρόσωπος/συντονιστής αυτής.
Άρθρο 9: Περιεχόμενο φακέλου προσφοράς
1. Ο φάκελος προσφοράς (προσφορά) των διαγωνιζομένων
περιλαμβάνει, επί ποινή αποκλεισμού, τα ακόλουθα:
(α) ξεχωριστό σφραγισμένο φάκελο με την ένδειξη
«Δικαιολογητικά Συμμετοχής»
(β) ξεχωριστό σφραγισμένο φάκελο με την ένδειξη
«Τεχνική Προσφορά»
(γ) ξεχωριστό σφραγισμένο φάκελο με την ένδειξη
«Οικονομική Προσφορά»
σύμφωνα με τα κατωτέρω:
2. Ο φάκελος «Δικαιολογητικά Συμμετοχής» πρέπει,
επί ποινή αποκλεισμού, να περιέχει τα ακόλουθα:
α)το τυποποιημένο έντυπο υπεύθυνης δήλωσης (ΤΕΥΔ)
του άρθρου 14 της παρούσας
β)τα κατά περίπτωση νομιμοποιητικά έγγραφα σύστασης
και νόμιμης εκπροσώπησης του οικονομικού φορέα (όπως καταστατικά, πιστοποιητικά
μεταβολών, αντίστοιχα ΦΕΚ, συγκρότηση Δ.Σ. σε σώμα, σε περίπτωση Α.Ε., κλπ.,
ανάλογα με τη νομική μορφή του διαγωνιζομένου). Από τα ανωτέρω έγγραφα πρέπει
να προκύπτουν η νόμιμη σύσταση του νομικού προσώπου, όλες οι σχετικές
τροποποιήσεις των καταστατικών, το/τα πρόσωπο/α που δεσμεύει/ουν νόμιμα την
εταιρία κατά την ημερομηνία διενέργειας του διαγωνισμού (νόμιμος εκπρόσωπος, δικαίωμα
υπογραφής κλπ.) καθώς και η θητεία του/των ή/και των μελών του διοικητικού
οργάνου και
γ)παραστατικό εκπροσώπησης, αν οι οικονομικοί
φορείς συμμετέχουν με αντιπρόσωπο τους.
Οι ενώσεις οικονομικών φορέων που υποβάλλουν κοινή
προσφορά, υποβάλλουν τα παραπάνω κατά περίπτωση δικαιολογητικά της υποπεριπτ.
(β), για κάθε οικονομικό φορέα που συμμετέχει στην ένωση. Στο ΤΕΥΔ που
υποβάλλει η ένωση οικονομικών φορέων προσδιορίζεται η έκταση και το είδος της
συμμετοχής του κάθε μέλους της ένωσης (συμπεριλαμβανομένης της κατανομής
αμοιβής μεταξύ τους), καθώς και ο εκπρόσωπος/συντονιστής αυτής
3. Ο φάκελος «Τεχνική Προσφορά» ειδικό τεύχος
τεχνικής περιγραφής στο οποίο θα δίδεται σαφής περιγραφή για τα προσφερόμενα
είδη τα οποία θα συνοδεύονται από τις προδιαγραφές που απαιτούνται από την
μελέτη.
Επίσης θα πρέπει να αναφέρεται η προέλευσης των
προσφερόμενων υλικών.
4. Ο φάκελος «Οικονομική Προσφορά» περιέχει τα
οικονομικά στοιχεία της προσφοράς, σύμφωνα με όσα προβλέπονται στα έγγραφα της
σύμβασης.
Άρθρο 10: Σύστημα υποβολής οικονομικών προσφορών
1. Οι ενδιαφερόμενοι οικονομικοί φορείς μπορούν να
υποβάλουν προσφορά για το σύνολο της μελέτης .
2.
Εναλλακτικές προσφορές δεν γίνονται δεκτές.
3. Δεν επιτρέπεται η υποβολή αντιπροσφορών
4. Η προμήθεια θα εκτελείται τμηματικά χωρίς καμία
πρόσθετη οικονομική επιβάρυνση, κατόπιν εντολής που θα δίδεται στον ανάδοχο.
Ιδιαίτερα το γάλα των εργαζομένων θα παραδίδεται κάθε μήνα στη έδρα του Δήμου και κατόπιν θα μοιράζεται
στους δικαιούχους.
Άρθρο 11: Παραλαβή προσφορών – Στάδια αποσφράγισης
αξιολόγησης – Κατακύρωση
1. Παραλαβή και εξέταση των φακέλων προσφοράς
α)Η έναρξη υποβολής των προσφορών που κατατίθενται
κατά την καταληκτική ημερομηνία στην Επιτροπή Διαγωνισμού, σε δημόσια
συνεδρίαση, κηρύσσεται από τον Πρόεδρο αυτής, μισή ώρα πριν από την ώρα λήξης
της προθεσμίας του άρθρου 7 της παρούσας. Η παραλαβή μπορεί να συνεχισθεί και
μετά την ώρα λήξης, αν η υποβολή, που έχει εμπρόθεσμα αρχίσει, συνεχίζεται
χωρίς διακοπή λόγω του πλήθους των προσελθόντων ενδιαφερομένων οικονομικών
φορέων. Η λήξη της παραλαβής κηρύσσεται επίσης από τον Πρόεδρο της Επιτροπής
Διαγωνισμού, με προειδοποίηση ολίγων λεπτών της ώρας και μετά την κήρυξη της
λήξης δεν γίνεται δεκτή άλλη προσφορά.
Ο Πρόεδρος της Επιτροπής Διαγωνισμού επικοινωνεί εν
συνεχεία αμέσως με το πρωτόκολλο της αναθέτουσας αρχής για να διαπιστώσει αν
έχουν υποβληθεί προσφορές κατά το άρθρο 8 της παρούσας (σημειώνεται ότι τόσο
στο πρωτόκολλο όσο και στον φάκελο αναγράφεται η ώρα και ημέρα υποβολής). Η
υποβολή μόνο μίας προσφοράς δεν αποτελεί κώλυμα για τη συνέχιση της διαδικασίας
του διαγωνισμού και την ανάθεση της σύμβασης.
β)Η Επιτροπή Διαγωνισμού προβαίνει στην έναρξη της
διαδικασίας αποσφράγισης των προσφορών την ημερομηνία και ώρα που ορίζεται στο
άρθρο 7. Η αποσφράγιση διενεργείται δημόσια, παρουσία των προσφερόντων ή των
νομίμως εξουσιοδοτημένων εκπροσώπων τους, οι οποίοι λαμβάνουν γνώση των λοιπών
συμμετεχόντων στη διαδικασία και των στοιχείων που υποβλήθηκαν από αυτούς,
σύμφωνα με το άρθρο 21 του Ν.4412/2016.
2. Στάδια αποσφράγισης και αξιολόγησης προσφορών
α)Αποσφραγίζεται ο κυρίως φάκελος προσφοράς, ο
φάκελος των δικαιολογητικών συμμετοχής, καθώς και ο φάκελος της τεχνικής
προσφοράς, μονογράφονται δε και σφραγίζονται από την Επιτροπή Διαγωνισμού όλα
τα δικαιολογητικά που υποβάλλονται κατά το στάδιο αυτό και η τεχνική προσφορά, ανά φύλλο. Η Επιτροπή Διαγωνισμού
καταχωρεί όσους υπέβαλαν προσφορές, καθώς και τα υποβληθέντα αυτών
δικαιολογητικά και τα αποτελέσματα του ελέγχου αυτών σε πρακτικό, το οποίο
υπογράφεται από τα μέλη του οργάνου. Οι φάκελοι των οικονομικών προσφορών δεν
αποσφραγίζονται, αλλά μονογράφονται και σφραγίζονται από το παραπάνω όργανο και
τοποθετούνται σε ένα νέο φάκελο ο οποίος επίσης σφραγίζεται και υπογράφεται από
το ίδιο όργανο και φυλάσσεται, προκειμένου να αποσφραγισθεί σε μεταγενέστερη
ημερομηνία και ώρα.
β)Στη συνέχεια η Επιτροπή Διαγωνισμού προβαίνει
στην αξιολόγηση της τεχνικής προσφοράς, σύμφωνα με τους όρους της παρούσας και
συντάσσει πρακτικό για την αποδοχή ή την απόρριψη των τεχνικών προσφορών και
τους λόγους αποκλεισμού τους.
γ)Οι κατά τα ανωτέρω σφραγισμένοι φάκελοι με τα
οικονομικά στοιχεία των προσφορών, μετά την ολοκλήρωση της αξιολόγησης των
λοιπών στοιχείων των προσφορών, αποσφραγίζονται κατά την ημερομηνία και ώρα που
θα ορισθεί από την Επιτροπή Διαγωνισμού και θα ανακοινωθεί στους συμμετέχοντες
και ακολουθεί σχετική ανακοίνωση τιμών, η οποία καταχωρείται σε σχετικό
πρακτικό, μαζί με τους λόγους απόρριψης όσων προσφορών κρίνονται απορριπτέες.
Για όσες προσφορές δεν κρίθηκαν αποδεκτές κατά τα προηγούμενα ως άνω στάδια α'
και β' οι φάκελοι της οικονομικής προσφοράς δεν αποσφραγίζονται, αλλά
επιστρέφονται.
Η κατά τα ανωτέρω αποσφράγιση του φακέλου των
δικαιολογητικών συμμετοχής, των τεχνικών προσφορών και των οικονομικών
προσφορών μπορούν να γίνουν σε μία δημόσια συνεδρίαση, κατά την κρίση της
Επιτροπής Διαγωνισμού.
δ) Τα αποτελέσματα των ανωτέρω σταδίων
επικυρώνονται με απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου, η οποία
κοινοποιείται με επιμέλεια αυτής στους προσφέροντες. Κατά της ανωτέρω απόφασης
χωρεί ένσταση, σύμφωνα με το άρθρο 127 του Ν.4412/2016.
ε) Επισημαίνεται ότι σε περίπτωση που οι προσφορές
έχουν την ίδια ακριβώς τιμή (ισότιμες), η αναθέτουσα αρχή επιλέγει τον
(προσωρινό) ανάδοχο με κλήρωση μεταξύ των οικονομικών φορέων που υπέβαλαν
ισότιμες προσφορές. Η κλήρωση γίνεται ενώπιον της Επιτροπής Διαγωνισμού και
παρουσία των οικονομικών φορέων που υπέβαλαν τις ισότιμες προσφορές.
3. Πρόσκληση υποβολής δικαιολογητικών - Κατακύρωση
– Πρόσκληση για υπογραφή σύμβασης
α) Μετά την αξιολόγηση των προσφορών, η αναθέτουσα
αρχή ειδοποιεί εγγράφως τον προσφέροντα, στον οποίο πρόκειται να γίνει η
κατακύρωση («προσωρινό ανάδοχο»), να υποβάλει εντός προθεσμίας 15 ημερών από
την κοινοποίηση της πρόσκλησης, τα δικαιολογητικά, που καθορίζονται στο άρθρο
15της παρούσας. Τα δικαιολογητικά προσκομίζονται σε σφραγισμένο φάκελο, ο
οποίος παραδίδεται στην Επιτροπή Διαγωνισμού.
Αν δεν προσκομισθούν τα παραπάνω δικαιολογητικά ή
υπάρχουν ελλείψεις σε αυτά που υποβλήθηκαν, παρέχεται προθεσμία στον προσωρινό
ανάδοχο να τα προσκομίσει ή να τα συμπληρώσει εντός 5 ημερών από την
κοινοποίηση σχετικής έγγραφης ειδοποίησης σε αυτόν.
i) Αν κατά τον έλεγχο των παραπάνω δικαιολογητικών
διαπιστωθεί ότι τα στοιχεία που δηλώθηκαν με το τυποποιημένο έντυπο υπεύθυνης
δήλωσης (ΤΕΥΔ) είναι ψευδή ή ανακριβή, ή
ii) αν δεν υποβληθούν στο προκαθορισμένο χρονικό
διάστημα τα απαιτούμενα πρωτότυπα ή αντίγραφα, των παραπάνω δικαιολογητικών, ή
iii) αν από τα δικαιολογητικά που προσκομίσθηκαν
νομίμως και εμπροθέσμως, δεν αποδεικνύονται οι όροι και οι προϋποθέσεις
συμμετοχής σύμφωνα με τα άρθρα 12, 13 της παρούσας, ο προσωρινός ανάδοχος
κηρύσσεται έκπτωτος και η κατακύρωση γίνεται στον προσφέροντα που υπέβαλε την
αμέσως επόμενη πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά τηρουμένης της
ανωτέρω διαδικασίας.
Αν κανένας από τους προσφέροντες δεν υπέβαλε αληθή
ή ακριβή δήλωση, ή αν κανένας από τους προσφέροντες δεν προσκομίζει ένα ή περισσότερα
από τα απαιτούμενα δικαιολογητικά, η διαδικασία ανάθεσης ματαιώνεται.
Η διαδικασία ελέγχου των παραπάνω δικαιολογητικών
ολοκληρώνεται με τη σύνταξη πρακτικού από την Επιτροπή Διαγωνισμού και τη
διαβίβαση του φακέλου στην Οικονομική Επιτροπή για τη λήψη απόφασης, είτε για
την κατακύρωση της σύμβασης, είτε για την κήρυξη του προσωρινού αναδόχου ως
εκπτώτου είτε για τη ματαίωση της διαδικασίας.
β) Η Οικονομική Επιτροπή είτε κατακυρώνει, είτε
ματαιώνει τη σύμβαση, σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 105 και 106 του Ν.
4412/2016.
Η αναθέτουσα αρχή κοινοποιεί την απόφαση
κατακύρωσης, μαζί με αντίγραφο όλων των πρακτικών της διαδικασίας ελέγχου και
αξιολόγησης των προσφορών, σε κάθε προσφέροντα εκτός από τον προσωρινό ανάδοχο
με κάθε πρόσφορο τρόπο, όπως με τηλεομοιοτυπία, ηλεκτρονικό ταχυδρομείο, επί
αποδείξει. Όσοι υπέβαλαν παραδεκτές προσφορές λαμβάνουν γνώση των
δικαιολογητικών του προσωρινού αναδόχου.
γ) Μετά την άπρακτη πάροδο των προθεσμιών άσκησης
των προβλεπόμενων από τις κείμενες διατάξεις βοηθημάτων και μέσων στο στάδιο
της προδικαστικής και δικαστικής πρoστασίας και από τις αποφάσεις αναστολών επί
αυτών, ο προσωρινός ανάδοχος υποβάλει επικαιροποιημένα τα δικαιολογητικά του
άρθρου 16 της παρούσας μετά από σχετική πρόσκληση της αναθέτουσας αρχής. Τα
στοιχεία ελέγχονται από την Επιτροπή Διαγωνισμού και, εφόσον διαπιστωθεί ότι
δεν έχουν εκλείψει οι προϋποθέσεις συμμετοχής των άρθρων 12, 13 κοινοποιείται η
απόφαση κατακύρωσης στον προσωρινό ανάδοχο και καλείται να προσέλθει σε
ορισμένο τόπο και χρόνο για την υπογραφή του συμφωνητικού, εντός 15 ημερών από
την κοινοποίηση σχετικής έγγραφης ειδικής πρόσκλησης, προσκομίζοντας, και την
απαιτούμενη εγγυητική επιστολή καλής εκτέλεσης.
δ) Η υπογραφή του συμφωνητικού έχει αποδεικτικό
χαρακτήρα. Εάν ο ανάδοχος δεν προσέλθει να υπογράψει το συμφωνητικό, μέσα στην
προθεσμία που ορίζεται στην ειδική πρόκληση, κηρύσσεται έκπτωτος και η
κατακύρωση γίνεται στον προσφέροντα που υπέβαλε την αμέσως επόμενη πλέον
συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά. Αν κανένας από τους προσφέροντες δεν
προσέλθει για την υπογραφή του συμφωνητικού, η διαδικασία ανάθεσης ματαιώνεται.
Άρθρο 12: Δικαιούμενοι συμμετοχής στον διαγωνισμό
1. Δικαίωμα συμμετοχής έχουν φυσικά ή νομικά
πρόσωπα, ή ενώσεις αυτών που δραστηριοποιούνται σε συναφές αντικείμενο της
υπόψη προμήθειας και που είναι εγκατεστημένα σε:
α) σε κράτος-μέλος της Ένωσης,
β) σε κράτος-μέλος του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου
(Ε.Ο.Χ.),
γ) σε τρίτες χώρες που έχουν υπογράψει και κυρώσει
τη ΣΔΣ, στο βαθμό που η υπό ανάθεση δημόσια σύμβαση καλύπτεται από τα
Παραρτήματα 1, 2, 4 και 5 και τις γενικές σημειώσεις του σχετικού με την Ένωση
Προσαρτήματος I της ως άνω Συμφωνίας, καθώς και
δ) σε τρίτες χώρες που δεν εμπίπτουν στην περίπτωση
γ΄ της παρούσας παραγράφου και έχουν συνάψει διμερείς ή πολυμερείς συμφωνίες με
την Ένωση σε θέματα διαδικασιών ανάθεσης δημοσίων συμβάσεων.
2. Οι ενώσεις οικονομικών φορέων συμμετέχουν υπό
τους όρους των παρ. 2, 3 και 4 του άρθρου 19 του Ν. 4412/2016.
Δεν απαιτείται από τις εν λόγω ενώσεις να
περιβληθούν συγκεκριμένη νομική μορφή για την υποβολή προσφοράς. Σε περίπτωση
που η ένωση αναδειχθεί ανάδοχος η νομική της μορφή πρέπει να είναι τέτοια που
να εξασφαλίζεται η ύπαρξη ενός και μοναδικού φορολογικού μητρώου για την ένωση
(π.χ. κοινοπραξία).
3. Οικονομικός φορέας συμμετέχει είτε μεμονωμένα
είτε ως μέλος ένωσης.
Άρθρο 13: Λόγοι αποκλεισμού
Κάθε προσφέρων αποκλείεται από τη συμμετοχή σε
διαδικασία σύναψης σύμβασης, εφόσον συντρέχει στο πρόσωπό του (αν πρόκειται για
μεμονωμένο φυσικό ή νομικό πρόσωπο) ή σε ένα από τα μέλη του (αν πρόκειται περί
ένωσης οικονομικών φορέων) ένας από τους λόγους των παρακάτω περιπτώσεων:
1. Όταν υπάρχει εις βάρος του τελεσίδικη
καταδικαστική απόφαση για έναν από τους ακόλουθους λόγους:
α) συμμετοχή σε εγκληματική οργάνωση, όπως αυτή
ορίζεται στο άρθρο 2 της απόφασης- πλαίσιο 2008/841/ΔΕΥ του Συμβουλίου της 24ης
Οκτωβρίου 2008, για την καταπολέμηση του οργανωμένου εγκλήματος (ΕΕ L 300 της
11.11.2008 σ.42),
β) δωροδοκία, όπως ορίζεται στο άρθρο 3 της
σύμβασης περί της καταπολέμησης της διαφθοράς στην οποία ενέχονται υπάλληλοι
των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων ή των κρατών-μελών της Ένωσης (ΕΕ C 195 της
25.6.1997, σ. 1) και στην παράγραφο 1 του άρθρου 2 της απόφασης-πλαίσιο
2003/568/ΔΕΥ του Συμβουλίου της 22ας Ιουλίου 2003, για την καταπολέμηση της
δωροδοκίας στον ιδιωτικό τομέα (ΕΕ L 192 της 31.7.2003, σ. 54), καθώς και όπως
ορίζεται στην κείμενη νομοθεσία ή στο εθνικό δίκαιο του οικονομικού φορέα,
γ) απάτη, κατά την έννοια του άρθρου 1 της σύμβασης
σχετικά με την προστασία των οικονομικών συμφερόντων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
(ΕΕ C 316 της 27.11.1995, σ. 48), η οποία κυρώθηκε με το ν. 2803/2000 (Α΄ 48),
δ) τρομοκρατικά εγκλήματα ή εγκλήματα συνδεόμενα με
τρομοκρατικές δραστηριότητες, όπως ορίζονται, αντιστοίχως, στα άρθρα 1 και 3
της απόφασης-πλαίσιο 2002/475/ΔΕΥ του Συμβουλίου της 13ης Ιουνίου 2002, για την
καταπολέμηση της τρομοκρατίας (ΕΕ L 164 της 22.6.2002, σ. 3) ή ηθική αυτουργία
ή συνέργεια ή απόπειρα διάπραξης εγκλήματος, όπως ορίζονται στο άρθρο 4 αυτής,
ε) νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες
ή χρηματοδότηση της τρομοκρατίας, όπως
αυτές ορίζονται στο άρθρο 1 της Οδηγίας 2005/60/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου
και του Συμβουλίου της 26ης Οκτωβρίου 2005, σχετικά με την πρόληψη της
χρησιμοποίησης του χρηματοπιστωτικού συστήματος για τη νομιμοποίηση εσόδων από
παράνομες δραστηριότητες και τη χρηματοδότηση της τρομοκρατίας (ΕΕ L 309 της 25.11.2005,
σ. '315), η οποία ενσωματώθηκε στην εθνική νομοθεσία με το ν. 3691/2008 (Α΄
166),
στ) παιδική εργασία και άλλες μορφές εμπορίας
ανθρώπων, όπως ορίζονται στο άρθρο 2 της Οδηγίας 2011/36/ΕΕ του Ευρωπαϊκού
Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 5ης Απριλίου 2011, για την πρόληψη και την
καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων και για την προστασία των θυμάτων της, καθώς
και για την αντικατάσταση της απόφασης-πλαίσιο 2002/629/ΔΕΥ του Συμβουλίου (ΕΕ
L 101 της 15.4.2011, σ. 1), η οποία ενσωματώθηκε στην εθνική νομοθεσία με το ν.
4198/2013 (Α΄ 215).
Ο οικονομικός φορέας αποκλείεται επίσης όταν το
πρόσωπο εις βάρος του οποίου εκδόθηκε τελεσίδικη καταδικαστική απόφαση είναι
μέλος του διοικητικού, διευθυντικού ή εποπτικού οργάνου του εν λόγω οικονομικού
φορέα ή έχει εξουσία εκπροσώπησης, λήψης αποφάσεων ή ελέγχου σε αυτό.
Η υποχρέωση του προηγούμενου εδαφίου αφορά ιδίως:
αα) στις περιπτώσεις εταιρειών περιορισμένης
ευθύνης (Ε.Π.Ε.) και προσωπικών εταιρειών (Ο.Ε. και Ε.Ε.), τους διαχειριστές,
ββ) στις περιπτώσεις ανωνύμων εταιρειών (Α.Ε.), τον
Διευθύνοντα Σύμβουλο, καθώς και όλα τα μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου.
2. Όταν ο προσφέρων έχει αθετήσει τις υποχρεώσεις
του όσον αφορά στην καταβολή φόρων ή εισφορών κοινωνικής ασφάλισης και αυτό
έχει διαπιστωθεί από δικαστική ή διοικητική απόφαση με τελεσίδικη και
δεσμευτική ισχύ, σύμφωνα με διατάξεις της χώρας όπου είναι εγκατεστημένος ή την
εθνική νομοθεσία ή/και η αναθέτουσα αρχή μπορεί να αποδείξει με τα κατάλληλα
μέσα ότι ο προσφέρων έχει αθετήσει τις υποχρεώσεις του όσον αφορά την καταβολή
φόρων ή εισφορών κοινωνικής ασφάλισης. Αν ο προσφέρων είναι Έλληνας πολίτης ή
έχει την εγκατάστασή του στην Ελλάδα, οι υποχρεώσεις του που αφορούν τις
εισφορές κοινωνικής ασφάλισης καλύπτουν τόσο την κύρια όσο και την επικουρική
ασφάλιση. Δεν αποκλείεται ο προσφέρων, όταν έχει εκπληρώσει τις υποχρεώσεις του
είτε καταβάλλοντας τους φόρους ή τις εισφορές κοινωνικής ασφάλισης που οφείλει,
συμπεριλαμβανομένων, κατά περίπτωση, των δεδουλευμένων τόκων ή των προστίμων
είτε υπαγόμενος σε δεσμευτικό διακανονισμό για την καταβολή τους.
3. Κατ’ εξαίρεση, για επιτακτικούς λόγους δημόσιου
συμφέροντος, όπως δημόσιας υγείας ή
προστασίας του περιβάλλοντος δεν εφαρμόζονται οι
παράγραφοι 1 και 2. Κατ’ εξαίρεση, όταν ο αποκλεισμός είναι σαφώς δυσανάλογος,
ιδίως όταν μόνο μικρά ποσά των φόρων ή των εισφορών κοινωνικής ασφάλισης δεν
έχουν καταβληθεί ή όταν ο προσφέρων ενημερώθηκε σχετικά με το ακριβές ποσό που
οφείλεται λόγω αθέτησης των υποχρεώσεών του όσον αφορά στην καταβολή φόρων ή
εισφορών κοινωνικής ασφάλισης σε χρόνο κατά τον οποίο δεν είχε τη δυνατότητα να
λάβει μέτρα, σύμφωνα με το τελευταίο εδάφιο της παρ. 2 του άρθρου 73
ν.4412/2016, πριν από την εκπνοή της προθεσμίας υποβολής προσφοράς, δεν
εφαρμόζεται η παράγραφος 2.
4. Η αναθέτουσα αρχή αποκλείει οικονομικό φορέα σε
οποιοδήποτε χρονικό σημείο κατά τη διάρκεια της διαδικασίας σύναψης σύμβασης,
όταν αποδεικνύεται ότι αυτός βρίσκεται λόγω πράξεων ή παραλείψεων αυτού είτε
πριν είτε κατά τη διαδικασία, σε μία από τις περιπτώσεις των παραγράφων 1, 2.
5. Οικονομικός φορέας που εμπίπτει σε μια από τις
καταστάσεις που αναφέρονται στις παραγράφους 1 και 2 μπορεί να προσκομίζει
στοιχεία προκειμένου να αποδείξει ότι τα μέτρα που έλαβε επαρκούν για να
αποδείξουν την αξιοπιστία του, παρότι συντρέχει ο σχετικός λόγος αποκλεισμού.
Εάν τα στοιχεία κριθούν επαρκή, ο εν λόγω οικονομικός φορέας δεν αποκλείεται
από τη διαδικασία σύναψης σύμβασης. Τα μέτρα που λαμβάνονται από τους
οικονομικούς φορείς αξιολογούνται σε συνάρτηση με τη σοβαρότητα και τις
ιδιαίτερες περιστάσεις του ποινικού αδικήματος ή του παραπτώματος. Αν τα μέτρα
κριθούν ανεπαρκή, γνωστοποιείται στον οικονομικό φορέα το σκεπτικό της απόφασης
αυτής. Οικονομικός φορέας που έχει αποκλειστεί, με τελεσίδικη απόφαση, από τη
συμμετοχή σε διαδικασίες σύναψης σύμβασης ή ανάθεσης παραχώρησης δεν μπορεί να
κάνει χρήση της ανωτέρω δυνατότητας κατά την περίοδο του αποκλεισμού που
ορίζεται στην εν λόγω απόφαση στο κράτος – μέλος στο οποίο ισχύει η απόφαση
6. Η απόφαση για την διαπίστωση της επάρκειας ή μη
των επανορθωτικών μέτρων κατά την προηγούμενη παράγραφο εκδίδεται σύμφωνα με τα
οριζόμενα στις παρ. 8 και 9 του άρθρου 73 του ν. 4412/2016.
7. Οικονομικός φορέας που του έχει επιβληθεί, με
την κοινή υπουργική απόφαση του άρθρου 74 του ν. 4412/2016, η ποινή του
αποκλεισμού αποκλείεται αυτοδίκαια και από την παρούσα διαδικασία σύναψης
δημοσίων (διαγωνισμό).
Άρθρο 14: Τυποποιημένο έντυπο υπεύθυνης δήλωσης
(ΤΕΥΔ)
Κατά την υποβολή προσφορών οι οικονομικοί φορείς
υποβάλλουν το Τυποποιημένο Έντυπο Υπεύθυνης Δήλωσης (ΤΕΥΔ) της παρ. 4 του
άρθρου 79 ν. 4412/2016 της ΕΑΑΔΗΣΥ, όπως εγκρίθηκε με την υπ' αριθ. 158/2016
Απόφαση της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (ΦΕΚ Β
3698/16.11.2016), ως προκαταρκτική απόδειξη προς αντικατάσταση των
πιστοποιητικών που εκδίδουν δημόσιες αρχές ή τρίτα μέρη, επιβεβαιώνοντας ότι ο
εν λόγω οικονομικός φορέας πληροί τις ακόλουθες προϋποθέσεις, δηλαδή δεν
βρίσκεται σε μία από τις καταστάσεις του άρθρου 13 της παρούσας.
Στο έντυπο της ΤΕΥΔ οι οικονομικοί φορείς οφείλουν
να συμπληρώνουν ΜΟΝΟ τα σημεία τα οποία καθίσταται απαραίτητα από την παρούσα
διακήρυξη.
Σε οποιοδήποτε χρονικό σημείο κατά τη διάρκεια της
διαδικασίας, μπορεί να ζητηθεί από τους προσφέροντες να υποβάλλουν όλα ή
ορισμένα δικαιολογητικά της επόμενης παραγράφου, όταν αυτό απαιτείται για την
ορθή διεξαγωγή της διαδικασίας.
Στην περίπτωση υποβολής προσφοράς από ένωση
οικονομικών φορέων, το τυποποιημένο έντυπο (ΤΕΥΔ) υποβάλλεται χωριστά από κάθε
μέλος της ένωσης.
Άρθρο 15: Δικαιολογητικά1 (Αποδεικτικά μέσα)
1. Δικαιολογητικά
α. Το δικαίωμα συμμετοχής και οι όροι και
προϋποθέσεις συμμετοχής όπως ορίστηκαν στα άρθρα 12 και 13 της παρούσας,
κρίνονται κατά την ημερομηνία λήξης της προθεσμίας υποβολής των προσφορών του
άρθρου 7, κατά την υποβολή των δικαιολογητικών σύμφωνα με το άρθρο 11.3 (α) και
κατά την σύναψη της σύμβασης σύμφωνα με το άρθρο 11.3 (β) της παρούσας.
β. Αν στις ειδικές διατάξεις που διέπουν την έκδοσή
τους δεν προβλέπεται χρόνος ισχύος των δικαιολογητικών, θεωρούνται έγκυρα
εφόσον φέρουν ημερομηνία έκδοσης εντός των έξι μηνών που προηγούνται της
ημερομηνίας του άρθρου 7.
γ. Οι ένορκες βεβαιώσεις που τυχόν προσκομίζονται
για αναπλήρωση δικαιολογητικών πρέπει να φέρουν ημερομηνία εντός των έξι μηνών
που προηγούνται της ημερομηνίας του άρθρου 7.
δ. Οι οικονομικοί φορείς δεν υποχρεούνται να
υποβάλουν δικαιολογητικά, όταν η αναθέτουσα αρχή που έχει αναθέσει τη σύμβαση
διαθέτει ήδη τα δικαιολογητικά αυτά.
2. Δικαιολογητικά μη συνδρομής λόγων αποκλεισμού
του άρθρου 13
(ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΤΙΚΑ ΚΑΤΑΚΥΡΩΣΗΣ)
Για την απόδειξη της μη συνδρομής των λόγων
αποκλεισμού του άρθρου 13 οι οικονομικοί φορείς προσκομίζουν αντίστοιχα τα
παρακάτω δικαιολογητικά:
2α. για την παράγραφο 1 του άρθρου 13 της παρούσας:
απόσπασμα του σχετικού μητρώου (ποινικού μητρώου) ή, ελλείψει αυτού, ισοδύναμου
εγγράφου που εκδίδεται από αρμόδια δικαστική ή διοικητική αρχή του
κράτους-μέλους ή της χώρας καταγωγής ή της χώρας όπου είναι εγκατεστημένος ο εν
λόγω οικονομικός φορέας, από το οποίο προκύπτει ότι πληρούνται αυτές οι
προϋποθέσεις. Η υποχρέωση προσκόμισης του ως άνω αποσπάσματος αφορά και τα
πρόσωπα του τελευταίου εδαφίου της παραγράφου 1 του άρθρου 13.
2β. για την παράγραφο 2 του άρθρου 13:
πιστοποιητικό που εκδίδεται από την αρμόδια αρχή του οικείου κράτους - μέλους ή
χώρας, περί του ότι έχουν εκπληρωθεί οι υποχρεώσεις του οικονομικού φορέα, όσον
αφορά στην καταβολή φόρων (φορολογική ενημερότητα) και στην καταβολή των
εισφορών κοινωνικής ασφάλισης (ασφαλιστική ενημερότητα), σύμφωνα με την
ισχύουσα νομοθεσία του κράτους εγκατάστασης ή την ελληνική νομοθεσία
αντίστοιχα.
Για τους οικονομικούς φορείς που είναι
εγκατεστημένοι στην Ελλάδα τα σχετικά δικαιολογητικά είναι:
(i) φορολογική ενημερότητα που εκδίδεται από το
Υπουργείο Οικονομικών για τον οικονομικό φορέα,
(ιι) ασφαλιστική ενημερότητα που εκδίδεται από την
αρμόδια κατά περίπτωση Αρχή και αφορά τόσο την κύρια όσο και την επικουρική
ασφάλιση.
2γ. Πιστοποιητικό Επιμελητηρίου με το οποίο θα
πιστοποιείται σε αυτό η εγγραφή τους και
το ειδικό επάγγελμά τους, κατά την ημερομηνία διενέργειας του διαγωνισμού και
ότι εξακολουθεί να παραμένει εγγεγραμμένος μέχρι την κοινοποίηση της ως άνω
έγγραφης ειδοποίησης, το οποίο αν δεν συνάδει με το είδος των υπό προμήθεια
ειδών θα οδηγεί σε αποκλεισμό του συμμετέχοντος. Οι ενώσεις οικονομικών φορέων
που υποβάλλουν κοινή προσφορά, υποβάλλουν τα παραπάνω, κατά περίπτωση
δικαιολογητικά, για κάθε οικονομικό φορέα που συμμετέχει στην ένωση.
Aν το κράτος-μέλος ή χώρα δεν εκδίδει τα υπό των
περ. (α) και (β) τέτοιου είδους έγγραφα ή πιστοποιητικά ή όπου τα έγγραφα ή τα
πιστοποιητικά αυτά δεν καλύπτουν όλες τις περιπτώσεις υπό 1 και 2 του άρθρου
13, το έγγραφο ή το πιστοποιητικό μπορεί να αντικαθίσταται από ένορκη βεβαίωση
ή, στα κράτη - μέλη ή στις χώρες όπου δεν προβλέπεται ένορκη βεβαίωση, από
υπεύθυνη δήλωση του ενδιαφερομένου ενώπιον αρμόδιας δικαστικής ή διοικητικής
αρχής, συμβολαιογράφου ή αρμόδιου επαγγελματικού ή εμπορικού οργανισμού του
κράτους μέλους ή της χώρας καταγωγής ή της χώρας όπου είναι εγκατεστημένος ο
οικονομικός φορέας.
Οι αρμόδιες δημόσιες αρχές παρέχουν, όπου κρίνεται
αναγκαίο, επίσημη δήλωση στην οποία αναφέρεται ότι δεν εκδίδονται τα έγγραφα ή
τα πιστοποιητικά της παρούσας παραγράφου ή ότι τα έγγραφα αυτά δεν καλύπτουν
όλες τις περιπτώσεις που αναφέρονται στα υπό 1 και 2 του άρθρου 13 της
παρούσας.
Αν διαπιστωθεί με οποιονδήποτε τρόπο ότι, στην εν
λόγω χώρα εκδίδονται τα υπόψη πιστοποιητικά, η προσφορά του διαγωνιζόμενου
απορρίπτεται.
Άρθρο 16: Χρόνος ισχύος προσφορών
Κάθε υποβαλλόμενη προσφορά δεσμεύει τον
συμμετέχοντα στον διαγωνισμό κατά τη διάταξη του άρθρου 97 του Ν. 4412/2016,
για διάστημα έξι 6 μηνών, από την ημερομηνία υποβολής των προσφορών.
Άρθρο 17: Εγγύηση καλής εκτέλεσης
1. Για την υπογραφή της σύμβασης δεν απαιτείται η παροχή εγγύησης καλής
εκτέλεσης, σύμφωνα με το άρθρο 72 παρ. 1
β) του Ν.4412/2016.
Άρθρο 18: Ενστάσεις
Κατά των πράξεων της αναθέτουσας αρχής χωρεί ένσταση.
Η προθεσμία άσκησής της είναι πέντε (5) ημέρες από την κοινοποίηση της
προσβαλλόμενης πράξης στον ενδιαφερόμενο οικονομικό φορέα.
Η ένσταση υποβάλλεται ενώπιον της Οικονομικής
Επιτροπής του Δήμου, η οποία αποφασίζει, ύστερα από γνώμη της Επιτροπής
αξιολόγησης ενστάσεων (συγκροτήθηκε με την υπ’ αριθ. 21/2019 Απόφαση
Οικονομικής Επιτροπής, εντός προθεσμίας δέκα (10) ημερών, μετά την άπρακτη
πάροδο της οποίας τεκμαίρεται η απόρριψη της ένστασης. Για το παραδεκτό της
άσκησης ένστασης, απαιτείται, με την κατάθεση της ένστασης, η καταβολή
παραβόλου υπέρ του Δημοσίου ποσού ίσου με το ένα τοις εκατό (1%) επί της
εκτιμώμενης αξίας της σύμβασης.
Το παράβολο επιστρέφεται με πράξη της Οικονομικής
Επιτροπής του Δήμου, αν η ένσταση γίνει δεκτή.
Κατά της διακήρυξης ή λοιπών εγγράφων της σύμβασης
του άρθρου 2 της παρούσας, χωρεί ένσταση η οποία υποβάλλεται στην Οικονομική
Επιτροπή του Δήμου μέχρι πέντε (5) ημέρες πριν από την καταληκτική ημερομηνία
υποβολής προσφορών. Επί της ένστασης αποφασίζει η Οικονομική Επιτροπή του
Δήμου, ύστερα από γνώμη της Επιτροπής αξιολόγησης ενστάσεων, εντός προθεσμίας
δέκα (10) ημερών, μετά την άπρακτη πάροδο της οποίας τεκμαίρεται η απόρριψη της
ένστασης. Για το παραδεκτό της άσκησης ένστασης, απαιτείται, με την κατάθεση
της ένστασης, η καταβολή παραβόλου υπέρ του Δημοσίου ποσού ίσου με το ένα τοις
εκατό(1%) επί της εκτιμώμενης αξίας της σύμβασης. Το παράβολο επιστρέφεται με
πράξη της αναθέτουσας αρχής, αν η ένσταση γίνει δεκτή.
Άρθρο 19: Γλώσσα διαδικασίας
1. Τα έγγραφα της σύμβασης συντάσσονται υποχρεωτικά
στην ελληνική γλώσσα και προαιρετικά και σε άλλες γλώσσες, συνολικά ή μερικά.
Σε περίπτωση ασυμφωνίας μεταξύ των τμημάτων των εγγράφων της σύμβασης που έχουν
συνταχθεί σε περισσότερες γλώσσες, επικρατεί η ελληνική έκδοση. Τυχόν ενστάσεις
υποβάλλονται στην ελληνική γλώσσα.
2. Οι προσφορές και τα περιλαμβανόμενα σε αυτές
στοιχεία, καθώς και τα αποδεικτικά έγγραφα συντάσσονται στην ελληνική γλώσσα ή
συνοδεύονται από επίσημη μετάφρασή τους στην ελληνική γλώσσα. Στα αλλοδαπά
δημόσια έγγραφα και δικαιολογητικά εφαρμόζεται η Συνθήκη της Χάγης της
5.10.1961, που κυρώθηκε με το ν. 1497/1984 (Α' 188)57.
Ειδικότερα, όλα τα δημόσια έγγραφα που αφορούν
αλλοδαπούς οικονομικούς φορείς και που θα κατατεθούν από τους προσφέροντες στην
παρούσα διαδικασία, θα είναι νόμιμα επικυρωμένα (είτε από το αρμόδιο Προξενείο
της χώρας του προσφέροντος, είτε με την επίθεση της σφραγίδας ‘’Apostile”
σύμφωνα με την συνθήκη της Χάγης της 05-10-61 (που κυρώθηκε με το Ν. 1497/84),
ώστε να πιστοποιείται η γνησιότητά τους), και η μετάφραση των εν λόγω εγγράφων
μπορεί να γίνει είτε από τη μεταφραστική υπηρεσία του ΥΠ.ΕΞ. (Πρβ. Άρθρο 2 Ν.
3712/2008 (Α’ 225)), είτε από το αρμόδιο προξενείο, είτε από δικηγόρο κατά την
έννοια των άρθρων 454 του Κ.Πολ.Δ. και 36 του Κώδικα περί Δικηγόρων, είτε από
ορκωτό μεταφραστή της χώρας προέλευσης, αν υφίσταται στη χώρα αυτή τέτοια
υπηρεσία.
3. Επιτρέπεται αντίστοιχα η κατάθεση οιουδήποτε
δημόσιου εγγράφου και δικαιολογητικού που αφορά αλλοδαπή Επιχείρηση με τη μορφή
επικυρωμένης φωτοτυπίας προερχόμενης είτε από το νόμιμο επικυρωμένο έγγραφο από
το αρμόδιο Προξενείο της χώρας του προσφέροντος, είτε από το πρωτότυπο έγγραφο
με την σφραγίδα ‘’Apostile” σύμφωνα με την συνθήκη της Χάγης της 05-10-61. Η
επικύρωση αυτή πρέπει να έχει γίνει από δικηγόρο κατά την έννοια των άρθρων 454
του Κ.Π.Δ. και 36 του Κώδικα περί Δικηγόρων.
4. Ενημερωτικά και τεχνικά φυλλάδια και άλλα έντυπα-εταιρικά
ή μη – με ειδικό τεχνικό περιεχόμενο μπορούν να υποβάλλονται σε άλλη γλώσσα,
χωρίς να συνοδεύονται από μετάφραση στην ελληνική.
5. Η προφορική επικοινωνία με την αναθέτουσα αρχή,
καθώς και μεταξύ αυτής και του αναδόχου, θα γίνονται υποχρεωτικά στην ελληνική
γλώσσα. Ο ανάδοχος είναι υποχρεωμένος να διευκολύνει την επικοινωνία των
αλλοδαπών υπαλλήλων του με την αναθέτουσα αρχή, με τον ορισμό και την παρουσία
διερμηνέων.
Άρθρο 20: Δημοσιότητα - Δαπάνες δημοσίευσης
Το πλήρες κείμενο της Διακήρυξης δημοσιεύεται στο
ΚΗΜΔΗΣ και φέρει κωδικό ΑΔΑΜ………………………………..
Προκήρυξη αυτής (περίληψη της Διακήρυξης)
τοιχοκολλείται στον πίνακα ανακοινώσεων του Δήμου, αναρτάται στο πρόγραμμα
«ΔΙΑΥΓΕΙΑ» και στην ιστοσελίδα του
Δήμου Πωγωνίου (www.pogoni.gr ) και δημοσιεύεται στον Τύπο.
Άρθρο 21: Σειρά ισχύος εγγράφων της σύμβασης
Τα έγγραφα της σύμβασης με βάση τα οποία θα
εκτελεσθεί η προμήθεια/υπηρεσία είναι τα αναφερόμενα παρακάτω. Σε περίπτωση
ασυμφωνίας των περιεχομένων σε αυτά όρων, η σειρά ισχύος καθορίζεται ως
κατωτέρω.
1. Το συμφωνητικό
2. Η παρούσα διακήρυξη
3. Τεχνικές προδιαγραφές
Άρθρο 22: Παροχή διευκρινίσεων για τη διαδικασία
σύναψης σύμβασης
Εφόσον έχουν ζητηθεί εγκαίρως, οι αναθέτουσες αρχές
παρέχουν σε όλους τους προσφέροντες που συμμετέχουν στη διαδικασία σύναψης
σύμβασης συμπληρωματικές πληροφορίες σχετικά με τις προδιαγραφές και
οποιαδήποτε σχετικά δικαιολογητικά, εντός έξι ημερών πριν την ημερομηνία λήξης
υποβολής των προσφορών.
Άρθρο 23: Τεκμήριο από τη συμμετοχή στη διαδικασία
σύναψης σύμβασης
Η υποβολή προσφοράς στον διαγωνισμό αποτελεί
τεκμήριο ότι ο διαγωνιζόμενος αποδέχεται πλήρως και ανεπιφυλάκτως όλους τους
όρους της διακήρυξης, έχει λάβει πλήρη γνώση των λοιπών εγγράφων της σύμβασης
και γνωρίζει πλήρως τις συνθήκες εκτέλεσης της προμήθειας, εκτός εάν κατά
περίπτωση στην προσφορά του ρητά αναφέρει τα σημεία τα οποία τυχόν δεν
αποδέχεται. Στην περίπτωση αυτή πρέπει ο προσφέρων να αναφέρει στην προσφορά
του τους όρους της προσφοράς που είναι διαφορετικοί από τους όρους της
διακήρυξης, προκειμένου να αξιολογηθούν.
Άρθρο 24: Χρόνος, τόπος και διάρκεια εκτέλεσης της
προμήθειας
Ως ημερομηνία λήξης της σύμβασης ή των συμβάσεων
ορίζεται το διάστημα έως 31-12-2019 (με δικαίωμα παράτασης για 2 μήνες από τη
λήξη τους, χωρίς υπέρβαση της συνολικής δαπάνης της προμήθειας) ή έως
εξαντλήσεως των ποσοτήτων.
Άρθρο 25: Διάφορες ρυθμίσεις
Η έγκριση διενέργειας της δημοπρατούμενης
προμήθειας και η κατάρτιση των όρων της διακήρυξης, αποφασίστηκε με την υπ’ αριθμ.
86/2019 Απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής.
Ο
Δήμαρχος
ΚΑΨΑΛΗΣ
ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ
.jpg)
