Δήμος Πωγωνίου: Έκθεση 2ου τριμήνου του έτους 2013, για την εκτέλεση του προϋπολογισμού

ΘΕΜΑ: «Σύνταξη έκθεσης 2ου τριμήνου του έτους 2013, για την εκτέλεση του προϋπολογισμού Δήμου Πωγωνίου»

 Στο Καλπάκι και στο Δημοτικό Κατάστημα Πωγωνίου, σήμερα την 6η Σεπτεμβρίου 2013, ημέρα Παρασκευή και ώρα 12.00 το μεσημέρι, συνεδρίασε η Οικονομική Επιτροπή του Δήμου Πωγωνίου, μετά από γραπτή πρόσκληση του Προέδρου της, με αριθ. πρωτ. 11681/2-9-2013, που επιδόθηκε νόμιμα στα μέλη της Οικονομικής Επιτροπής, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 75 του Ν. 3852/2010.

Διαπιστώθηκε ότι υπάρχει νόμιμη απαρτία, δεδομένου ότι από τα [7] μέλη της Ο.Ε., βρέθηκαν παρόντα τα [6], ήτοι:

 Στη συνεδρίαση παρευρίσκεται και η Διοικ. Υπάλληλος του Δήμου Μπόνια Αθανασία ως ειδικός Γραμματέας της ΟΙΚ.ΕΠ. [τήρηση πρακτικών]. Ο Πρόεδρος κήρυξε την συνεδρίαση και εισηγούμενος το 8ο θέμα της ημερήσιας διάταξης είπε τα εξής:

 Σύμφωνα με την περίπτωση β της παραγράφου 1 του άρθρου 72 του ν. 3852/10, η οικονομική επιτροπή ελέγχει την υλοποίηση του προϋπολογισμού και υποβάλλει ανά τρίμηνο έκθεση προς το δημοτικό συμβούλιο, στην οποία παρουσιάζεται η κατάσταση των εσόδων και εξόδων του δήμου. Η έκθεση αυτή στην οποία καταχωρούνται και τυχόν παρατηρήσεις της μειοψηφίας, δημοσιεύεται υποχρεωτικά στην ιστοσελίδα του δήμου. Με την παρ.9 του άρθρου 266 του Ν.3852/2010 , όπως τροποποιήθηκε από την παρ 4 του άρθρου 43 του ν. 3979/2011, ορίζονται τα εξής:  «Η οικονομική επιτροπή, μετά από εισήγηση του υπευθύνου οικονομικών υπηρεσιών του οικείου δήμου, υποβάλλει στο δημοτικό συμβούλιο τριμηνιαία έκθεση, ως προς τα αποτελέσματα εκτέλεσης του προϋπολογισμού, κατά το προηγούμενο της έκθεσης τρίμηνο. Στην έκθεση διατυπώνονται και οι τυχόν παρατηρήσεις της μειοψηφίας. Η έκθεση αναρτάται στην ιστοσελίδα του δήμου. Η απόφαση αυτή υποβάλλεται στον Ελεγκτή Νομιμότητας για έλεγχο. Τα στοιχεία που πρέπει να περιλαμβάνει η έκθεση, καθορίζονται με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης».

Κατ’ εξουσιοδότηση της ανωτέρω διάταξης εκδόθηκε η Αριθμ. οικ. 40038/09.09.2011 (ΦΕΚ 2007/09.09.2011 τεύχος Β’) «Καθορισμός των στοιχείων τα οποία περιλαμβάνονται στην έκθεση αποτελεσμάτων εκτέλεσης του προϋπολογισμού των Δήμων και Περιφερειών», στην οποία καθορίζονται τα στοιχεία που περιλαμβάνονται στην τριμηνιαία έκθεση, ως προς τα αποτελέσματα εκτέλεσης του προϋπολογισμού, που υποβάλλεται στο δημοτικό συμβούλιο από την οικονομική επιτροπή, μετά από εισήγηση του υπευθύνου οικονομικών υπηρεσιών του οικείου Δήμου. Η τριμηνιαία έκθεση των αποτελεσμάτων εκτέλεσης του προϋπολογισμού των δήμων, συντάσσεται σύμφωνα με τα Υποδείγματα 1 έως και 2, που επισυνάπτονται στην ανωτέρω απόφαση και αποτελούν αναπόσπαστο μέρος αυτής. Με την αριθ. 4/13 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου ψηφίστηκε ο προϋπολογισμός του έτους 2013 και εγκρίθηκε με την αριθ. 5822/1437/7-2-13 απόφαση του Γ.Γ. Αποκεντρωμένης Διοίκησης

 Με βάση τα παραπάνω ο προϊστάμενος της οικονομικής υπηρεσίας του Δήμου κοινοποίησε στην οικονομική επιτροπή την εισήγηση σχετικά με την έκθεση εκτέλεσης του προϋπολογισμού του 2ου τριμήνου του έτους 2013.

 Σας καλώ όπως προβούμε στη σύνταξη της έκθεσης εκτέλεσης του προϋπολογισμού του 2ου τριμήνου του έτους 2013.

 Στη συνέχεια τα μέλη της Ο.Ε. αφού έλαβε υπόψη της την περίπτωση β της παραγράφου 1 του άρθρου 72 του ν. 3852/10

την παρ.9 του άρθρου 266 του Ν.3852/2010

η Αριθμ. οικ. 40038/09.09.2011 (ΦΕΚ 2007/09.09.2011 τεύχος Β’) «Καθορισμός των στοιχείων τα οποία περιλαμβάνονται στην έκθεση αποτελεσμάτων εκτέλεσης του προϋπολογισμού των Δήμων και Περιφερειών»

την αριθ. 4/13 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου με την οποία ψηφίστηκε ο προϋπολογισμός του έτους 2013 και εγκρίθηκε με την αριθ. 5822/1437/7-2-13 απόφαση του Γ.Γ. Αποκεντρωμένης Διοίκησης

το έγγραφο του προϊστάμενου της οικονομικής υπηρεσίας του Δήμου σχετικά με την έκθεση εκτέλεσης του προϋπολογισμού του 2o τριμήνου του έτους 2013 

ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ

Καταρτίζει την έκθεση εκτέλεσης του προϋπολογισμού του 2ου τριμήνου του έτους 2013 Δήμου Πωγωνίου, ως ακολούθως:

Α. Τα αποτελέσματα εκτέλεσης προϋπολογισμού 2ου - τριμήνου του έτους 2013 , εμφανίζονται στον κάτωθι πίνακα :

 Β. Η γνώμη της μειοψηφίας και συγκεκριμένα του Δημοτικού Συμβούλου και αντιπροέδρου της Ο.Ε. κ. Ιωάννη Καραγιώργου έχει ως εξής:

 ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ ΤΟΥ ΑΝΤΙΠΡΟΕΔΡΟΥ ΤΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΣΤΗΝ ΕΚΘΕΣΗ ΑΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ 2ΟΥ ΤΡΙΜΗΝΟΥ 2013

 Ο Απολογισμός είναι μία εικόνα του πως η Δημοτική Αρχή αντιλαμβάνεται τα θέματα του Δήμου, δείχνει μία προχειρότητα και απαξίωση στην διαδικασία, καθώς δεν υπάρχει αναλυτική κατάσταση των αποτελεσμάτων για να εξετάσουμε σοβαρά και επί της ουσίας τα στοιχεία που υποβάλλονται στην Επιτροπή.

 Ο Απολογισμός, των γενικών στοιχείων εσόδων εξόδων του 2ου τριμήνου 2013 που μας παρουσιάζονται, δείχνει μία γενική εικόνα και όχι την απόλυτη ή την αντικειμενική των δεδομένων και των συγκεκριμένων κωδικών. Εμφανίζει όμως ξεκάθαρα την απόλυτη αδυναμία της Δημοτικής Αρχής νοικοκυρέματος των οικονομικών , αλλά και την αδυναμία να ανταποκριθεί στις καθημερινές ανάγκες των κατοίκων και τις απαιτήσεις των κρίσιμων και δύσκολων στιγμών που διανύουμε.

 Σ΄αυτό το πλαίσιο τονίζουμε ότι τα στοιχεία αποτελούν άλλη μία απόδειξη για την ανυπαρξία πολιτικής βούλησης και αποτελεσματικής διοίκησης ως προς την επίλυση των ουσιαστικών ζητημάτων του Δήμου.

  Συγκεκριμένα:

Η Δημοτική Αρχή , φαίνεται ότι δεν λαμβάνει υπόψη της τις παρατηρήσεις και τις διαπιστώσεις που έχουμε κάνει, τόσες φορές στην Επιτροπή, για τα αποτελέσματα του έργου της.

1.Η εικόνα είναι ίδια 2,5 χρόνια τώρα αφού η υστέρηση στα έσοδα είναι μεγάλη χωρίς ποτέ να αναληφθούν πρωτοβουλίες για την είσπραξη ή την διεκδίκησή τους. Αυτό δείχνει καθαρά την αποτυχία του Δήμου όσον αφορά την είσπραξη των αναγκαίων και βεβαιωθέντων εσόδων , εις βάρος των πολιτικών και δράσεων του Δήμου και του συλλογικού συμφέροντος των πολιτών και κατοίκων.

2.Τα έσοδα παρελθόντων ετών, αλλά κυρίως η υστέρηση στην είσπραξη υπολοίπων προηγούμενων οικονομικών ετών, που φτάνει να μην έχει εισπραχθεί το 85% περίπου των βεβαιωθέντων εσόδων, αποτελεί εικόνα κατάρρευσης της ικανότητας της Υπηρεσίας και αδικαιολόγητης ανικανότητας της Διοίκησης του Δήμου που θα πρέπει να μας ανησυχεί ιδιαίτερα, καθώς δεν υπάρχουν πειστικές απαντήσεις εκ μέρους της Δημοτικής Αρχής.

3.Στον ΣΥΝΟΠΤΙΚΟ ΠΙΝΑΚΑ ΧΡΗΜΑΤΙΚΩΝ ΚΑΤΑΛΟΓΩΝ, φαίνεται να βεβαιώθηκε (Αρ. βεβ. 87) ο Χρηματικός κατάλογος Ύδρευσης Πωγωνιανής παγίου έτους 2011 στις 2/5/2013;;;;;;;;;;;; 

Πως εξηγείται μία τέτοια ενέργεια? Μήπως δεν έχουν προβεί οι υπηρεσίες του Δήμου στις προβλεπόμενες διαδικασίες και σε ποιες ενέργειες θα προβεί η Δημοτική Αρχή για την αποκατάσταση ενδεχομένων παραλείψεων που αποβαίνει εις βάρος του κοινωνικού συνόλου και των συμφερόντων του Δήμου?

4.Στο 2ο Τρίμηνο του 2013 δεν μπορεί κανείς να βγάλει σαφή συμπεράσματα για την πορεία των Δαπανών, όσον αφορά κυρίως τα έργα που σχεδιάζονται και ιδιαίτερα για τις παρεχόμενες υπηρεσίες για την βελτίωση της ποιότητας ζωής των κατοίκων, αλλά και των σοβαρών προβλημάτων υποδομών που αντιμετωπίζουν οι δημότες και πολίτες του Δήμου στα χωριά μας ( π.χ. προβλήματα ύδρευσης κ.ά.)

 Ασφαλώς θα πρέπει να επισημάνουμε την δύσκολη εικόνα όσον αφορά την μη εκπλήρωση των υποχρεώσεων του Δήμου σχετικά με οφειλές που υπάρχουν προς τρίτους.

Γ. Η παρούσα να υποβληθεί στο οικείο δημοτικό συμβούλιο.

Η απόφαση αυτή πήρε αύξοντα αριθμό 118/2013.