Σχέδιο για χαλάρωση των
κριτηρίων χορήγησης του επιδόματος ανεργίας βρίσκεται στην ατζέντα των
προτάσεων που εξετάζει να συμπεριλάβει η κυβέρνηση, στο πακέτο των κοινωνικών
μέτρων που σκοπεύει να θέσει προς διαπραγμάτευση με τους δανειστές στις αρχές
του Σεπτεμβρίου, πέραν των φορο-ελαφρύνσεων που πέφτει και το μεγαλύτερο βάρος
των συζητήσεων.
Σύμφωνα με το δημοσίευμα του
Ελεύθερου Τύπου, βασική προϋπόθεση για να γίνουν αλλαγές στα κριτήρια του
επιδόματος ανεργίας και τελικά για να συμπεριληφθούν στα μέτρα που αναμένεται
να ανακοινωθούν τον Σεπτέμβριο, είναι η χρηματοδότηση του ΟΑΕΔ με επιπλέον
πόρους και η έγκριση της τρόικας, ως προς την κάλυψη του δημοσιονομικού
κόστους. Για το λόγο αυτό στις προτάσεις με τα κοινωνικά μέτρα που
επεξεργάζεται η κυβέρνηση, είναι και μια «λελογισμένη χαλάρωση των κριτηρίων
στη χορήγηση του επιδόματος ανεργίας», όπως ανέφερε στέλεχος της κυβέρνησης.
Σύμφωνα με πληροφορίες της
εφημερίδας, ήδη έχουν γίνει συζητήσεις με τον ΟΑΕΔ με αφορμή τα τελευταία
στοιχεία που ανακοινώθηκαν από τον Οργανισμό, σύμφωνα με τα οποία το επίδομα
παίρνουν μόλις 79.621 άνεργοι σε σύνολο 963.492 εγγεγραμμένων ανέργων!
Η μείωση
των δικαιούχων μάλιστα δεν συνοδεύεται με μείωση του αριθμού των ανέργων, αλλά
συμβαίνει το παράδοξο να αυξάνονται οι άνεργοι και να μειώνονται οι δικαιούχοι
του επιδόματος!
Σύμφωνα με αξιόπιστη κυβερνητική
πηγή, εκείνο που τονίστηκε στις συζητήσεις που έχουν γίνει με τον ΟΑΕΔ για τη
χαλάρωση των κριτηρίων είναι ότι πολλοί άνεργοι μένουν εκτός επιδότησης, όχι
μόνο γιατί έχουν εξαντλήσει το όριο των 400 ημερών που δικαιούνται να
επιδοτηθούν μέσα στα προηγούμενα τέσσερα χρόνια, αλλά κυρίως επειδή χιλιάδες
από όσους απολύονται και μένουν άνεργοι για πρώτη ή δεύτερη φορά, δεν
καταφέρνουν να συγκεντρώσουν τις ασφαλιστικές προϋποθέσεις για να πάρουν το
επίδομα.
Τα «σενάρια» που είναι στο
στάδιο της επεξεργασίας για να μετρηθεί το οικονομικό κόστος που θα έχει τυχόν
αλλαγή κριτηρίων, ή ορισμένων από αυτά, είναι:
1. Η μείωση των απαιτούμενων
ενσήμων για όσους μένουν άνεργοι για πρώτη φορά από τα 80 κατ' έτος τα δύο
τελευταία χρόνια στα 50 ή στα 60. Μια από τις σκέψεις που έχουν γίνει είναι ότι
από τη στιγμή που για την πλήρη ιατροφαρμακευτική περίθαλψη απαιτούνται 50
ένσημα το χρόνο, θα πρέπει να εφαρμοστεί κάτι ανάλογο και για το επίδομα
ανεργίας.
Έτσι, όταν πάνε στον ΟΑΕΔ, δεν
έχουν τα 160 ένσημα (80+80) μέσα στα δύο τελευταία χρόνια για να πάρουν τα 360
ευρώ.
Μάλιστα, υπάρχει και μια επιπρόσθετη προϋπόθεση που αποκλείει ακόμη
περισσότερους, καθώς από το σύνολο των 160 ημερών εργασίας, οι 125 ημέρες θα
πρέπει να έχουν πραγματοποιηθεί μέσα στους τελευταίους 14 μήνες, χωρίς όμως να
λαμβάνονται υπόψη οι δύο τελευταίοι μήνες της απασχόλησης.
Αν ο άνεργος επιδοτείται για
δεύτερη φορά, τότε πάλι απαιτούνται οι 125 ημέρες στο 14μηνο, χωρίς να
υπολογίζονται στις 125 ημέρες οι δύο τελευταίοι μήνες απασχόλησης.
2. Η τροποποίηση των
προϋποθέσεων για τη χορήγηση του επιδόματος των 200 ευρώ σε μακροχρόνια
ανέργους.
Για το μέτρο αυτό μάλιστα η τρόικα έχει εγκρίνει για το 2014 ένα
πρόσθετο ποσό της τάξης των 35 εκατ. ευρώ, με στόχο να επιδοτηθούν περισσότεροι
άνεργοι.
Παρά ταύτα, το μέτρο δεν έφερε αποτέλεσμα και δεν έχουν μπει στην
επιδότηση λόγω μακροχρόνιας ανεργίας οι 45.000 δικαιούχοι που προέβλεπε η
απόφαση.
3. Η (πιθανή) σύνδεση της
διάρκειας χορήγησης του επιδόματος ανάλογα με το χρόνο προϋπηρεσίας των
εργαζομένων. Πρόκειται για μια από τις προτάσεις που είχαν τεθεί από την τρόικα
στις συζητήσεις που είχαν κατά τους προηγούμενους μήνες με στελέχη του ΟΑΕΔ.
Η
πρόταση αυτή θεωρείται πιθανό να επανέλθει στο τραπέζι των συζητήσεων από την
τρόικα, αν η χαλάρωση των κριτηρίων συνδυαστεί με μια χορήγηση του επιδόματος
ανεργίας, ανάλογα με το χρόνο προϋπηρεσίας των που θα έχει ένας εργαζόμενος.
Αυτό μπορεί να σημαίνει ότι ένας εργαζόμενος που έχει 5 χρόνια εργασίας, να
δικαιούται τα 3/4 του επιδόματος και ένας άλλος με 10 χρόνια ολόκληρο το
επίδομα.
Από 50-250 εκατ. ευρώ το κόστος
Τα σενάρια για την ενίσχυση των
ανέργων συγκλίνουν στην ανάγκη τροποποίησης κάποιων προϋποθέσεων, αλλά το
κρίσιμο μέγεθος είναι να βρεθούν οι πόροι που θα στηρίξουν τη χαλάρωση των
προϋποθέσεων.
Στις οικονομικές εκτιμήσεις που έχουν γίνει από τον ΟΑΕΔ πάντως,
σε ανύποπτο χρόνο, το κόστος από τη διεύρυνση των δικαιούχων επιδόματος
ανεργίας μπορεί να κυμαίνεται από 50 εκατ. ευρώ στην περίπτωση που έπαιρναν
επίδομα για τρεις μήνες 40.000 επιπλέον άνεργοι ως και 250 εκατ. ευρώ, αν
δινόταν το επίδομα των 200 ευρώ για 12 μήνες σε 100.000 μακροχρόνια ανέργους.
.jpg)
